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              抓源頭準入 重因情施策 江蘇降噪招招見效

              發布日期:2022-06-13 13:52    來源:江蘇省生態環境廳   字體:[ ]

                江蘇省生態環境廳日前發布的《2021年江蘇省聲環境質量報告》顯示,全省聲環境質量總體尚好,夜間功能區聲環境質量較2020年有所改善,但晝間區域聲環境質量有所下降,影響城市晝間聲環境質量的主要聲源仍是社會生活噪聲。

                治理噪聲污染,江蘇采取了哪些舉措?

                經驗之談 

                江蘇省去年城市功能區聲環境質量晝間總點次達標率為96.9%,夜間總點次達標率為85.4%。從城市看,常州、連云港、鹽城3市功能區聲環境質量最好,晝間、夜間達標率均為100%。在噪聲管控上,達標率均為100%的城市有何秘籍?

                連云港建立“12345”、環?!?2369”、公安“110”等舉報熱線噪聲污染投訴信息共享機制,對舉報的噪聲污染問題,堅持“有訪必接、接訪必辦、及時回復”,如果不在管轄范圍內,及時轉相關部門進行查處,確保每一件噪聲污染投訴問題均得到有效處置。去年,連云港受理的各類噪聲信訪件辦結率為100%。

                “城市噪聲管理難度較大,在這方面,我們嚴格聲環境準入?!边B云港市生態環境局相關部門負責人說,將聲環境質量改善作為污染防治工作的重要任務之一,在業務辦理、審核等各環節中嚴格聲環境準入,在規劃環境影響評價文件中設立噪聲污染防治章節,建設項目環評要明確噪聲污染防治的措施要求,未通過驗收的噪聲排放項目,一律不得投入運行?!?/p>

                “常州的交通道路通暢率比較高,相應噪聲也少?!背V菔薪煌ň纸ㄔO管理處相關負責人介紹,按照環評報告的要求,常州新建的高速公路、主干道等都做了聲屏障,基本是應做盡做;去年常州還探索鋪設兩條低噪聲路面,這種路面通過不同的材料和工藝,可以明顯降低路面和輪胎摩擦產生的噪聲。

                此外,常州的道路兩側種植了生態防護林,基本上國(?。┑腊凑?5米—20米的防護林寬度種植,高速公路防護林有的達到30米寬。通過各種措施,守護百姓安寧。

                見招拆招 

                “噪聲治理,源頭管控是關鍵?!背V菔猩鷳B環境局大氣處副處長湯佳峰告訴記者,近些年,常州大部分工業企業都搬遷至遠郊,城市核心區的工業噪聲污染源明顯減少,因此對城市居民集中區的影響也日益減輕,目前噪聲治理的難點主要是社會生活噪聲,比如廣場舞,噪聲源不固定,隨時在變,管理及處理難度相對較大。

                南京的工地渣土運輸還開啟“白+黑”模式,一部分車輛改在白天出土,分散運輸時間,減少夜間持續噪聲產生。截至去年年底,南京共有121處工地獲準開展渣土白天運輸試點,另有222處工地獲準夜間渣土運輸時間提前至晚上8點。

                為減輕學校、公園等公共區域廣播對周邊的影響,一些地方還用上了高科技。蘇州高新區東渚實驗小學位于居民社區的正中心,與最近的居民樓只有一墻之隔。課間操的音樂聲時常影響周邊居民生活和休息。

                一個被稱為“安靜操場”的定向廣播系統去年在學校投入使用,具備定向投放功能的特制音箱,按特定角度進行排列,可以使廣播聲音集中在特定的區域內,就像建立了一圈無形的隔聲墻。而且定向廣播系統音值隨著距離的增加衰減更為明顯,原本在音箱正前方測出音量大約在90分貝左右,走出10米開外,音量下降至60分貝左右。

                進入6月,江蘇各地陸續進入“靜音模式”,開啟綠色護考??荚嚻陂g,考場周邊停止一切產生噪聲的施工作業。為給考生創造寧靜的復習迎考及應考環境,南京、揚州、泰州等地要求考試前一周,市區停止夜間施工。蘇州要求市區內,中、高考前15日內及考試期間,禁止一切產生噪聲的建筑施工夜間作業。2020年,南京還增設午休時段,要求中12點至14點期間暫停施工。

                噪聲治理要更進一步,還需要更完善的地方性法規。鹽城市生態環境局相關負責人說,新《噪聲法》明確生態環境部門處罰的僅有3條,大部分需要政府指定部門進行處罰。建議對《江蘇省環境噪聲污染防治條例》進行修訂,明確社會生活、建筑工地噪聲等方面噪聲治理的牽頭部門。

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